税还是那些税，你感觉它重了，是因为征管手段加强了

2016年即将过去，在这一年里，借着营改增的全面实施，金税三期的并轨运行，媒体、朋友圈有关税收的热议话题层出不穷，今天是劳务报酬个税问题，明天就是死亡税率。学者们为了讨论税负的高低，拿出了宏观税负的大、中、小多重口径对比分析，企业家们更是公开质疑营改增的减税效果，如此一来，总局不仅需要定政策，打补丁，还要安抚舆论，缓解舆情，这一年，上至总局，下至服务厅，全体税务干部也真是够累的！

在我看来，营改增减税是有理论基础，也是有事实依据的。那些单凭个体直观感受，就抱怨这，抱怨那的纳税人都忽略了一个最根本的问题，就是感官上的税负高低不仅和税率相关，更和税收征管水平相关。

税还是那些税，你之所以感觉他重了，是因为征管手段加强了！也就是说，营改增，金税三期上线之后，很多企业之前躲避纳税义务的套路不能用了。下面我来说说，有哪些征管手段的加强：

一、增值税发票管理升级了。

营改增之后，增值税发票应用的范围覆盖了全部的涉税交易活动，增值税发票管理比营业税发票管理更为严格。除了商品和服务分类与编码可以直接预警进销项之外，总局对走逃（失联）企业开具的的发票抵扣也加强了管理，企业一旦虚开增值税专用开票、普通发票达到相关标准，不光面临行政处罚，企业和相关负责人会面临刑事处罚！

二、税收数据管理完善了。

随着金三系统的上线，之前税务系统内、系统外形成的涉税数据得到了集中管理，有了数据，就有了加强征收管理针对性的可能。结合跨系统的数据，此前依靠信息不对称躲避税收监管的空间就越来越小了，比如，自然人两处以上取得工资薪金的问题，就可以通过个人信息进行数据比对获得解决。

三、税源管理重点突出了。

在以前，税收征管资源与税源分布不相称，使得各地对重点税源企业、中小企业以及个体工商户等采取同样的管理方法，既管不住小税又漏了大税。从去年开始的征管体制改革，对纳税人采取了分级管理，总局的千户集团税收风险应对，北京属地稽查模式的变革，都实现了对重点税源企业的重点管理。

上述征管方式的加强，把很多此前游离在税收征管范围外的税款真正管了起来，原来买票冲费用的路子不能用了，原来凭着信息不对称，隐匿纳税义务的偏招越来越没有空间了。

如果说营改增实现了减税五千亿，但是通过加强征管，整体税收收入总额却同比又增加了五千亿，你不能说我们税负过重，只能说先前的税收征管不完善。相信随着信息化手段的不断加强，在落实税收法定的前提下，更好的维护税收公平将是税务机关的核心职责之一。

正所谓不患寡而患不均，我可以纳税，但是我无法容忍，我纳税，别人不纳税！