税收征收管理法等法律、法规欲重新修订！

全国人民代表大会财政经济委员会关于第十三届全国人民代表大会第二次会议

——主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会：

　　第十三届全国人民代表大会第二次会议主席团交付全国人大财经委审议的代表提出的议案78件，其中要求制定法律的议案35件、修改法律的议案42件、开展执法检查的议案1件。将内容相同或相近的归类后，共有48个项目。

　　根据全国人大常委会关于代表议案办理工作的要求，3月25日，全国人大财经委召开代表议案办理工作会议，邀请国务院有关部委、最高人民法院等28个部门和单位的同志共同研究议案办理工作，就分工提出议案初步处理意见作出安排，明确相关要求。各部门高度重视议案办理工作，认真研究议案内容，通过电话、登门拜访、召开专题座谈会、实地调研等多种方式与代表沟通，充分征求代表的意见，形成议案初步处理意见。在上述工作基础上，全国人大财经委对每件议案分别研究提出了处理意见。9月17日，全国人大财经委召开第二十九次全体会议，对议案进行了审议。现将审议结果报告如下：

　　一、关于代表提出的建议修改反不正当竞争法（1件）的议案，十三届全国人大常委会第十次会议审议通过了关于修改反不正当竞争法等八部法律的决定，议案所提建议在修改中大部分已被采纳。

　　二、代表提出的建议修改企业破产法（6件）、海上交通安全法(1件)、电力法（3件）、铁路法（7件）、税收征收管理法（3件）、统计法（1件），建议制定社会信用法（7件）、能源法（1件）、电信法（1件），共32件议案涉及的10个立法项目已列入十、审计法（2件）三届全国人大常委会立法规划或2019年立法工作计划，建议起草单位加快工作进程，按时完成立法任务。

　　三、代表提出的建议修改政府采购法（1件）、旅游法（1件）、城乡规划法（2件）、招标投标法（2件）、信托法（1件）、反洗钱法（5件）、企业所得税法（1件）、票据法（1件）、海关法（1件）、建筑法（1件），建议制定商业秘密法（1件）、快递法（1件）、存款保险法（2件）、金融机构破产法（1件）、金融风险防控处置法（1件）、创业投资促进法（1件）、国债法（1件）、互联网金融法（1件）、业主委员会选举法（1件）、金融消费者权益保护法（1件）、物业管理法（1件）、普惠金融促进法（1件），共29件议案涉及的22个立法项目确有立法必要，建议有关部门加强调研起草工作，待草案成熟时，争取列入全国人大常委会年度立法工作计划安排审议。

　　四、15件议案提出的14个立法项目，建议通过进一步加大现行法律法规执法力度，或对立法开展调研论证，改进工作，解决议案所提问题。一是对代表提出的建议制定公益广告法（1件）、企业融资保护法（1件），共2件议案涉及的2个立法项目，建议通过进一步加大现行相关法律法规执法力度，解决议案所提问题。二是对代表提出的建议修改中小企业促进法（1件）、商标法（1件），建议制定民用无人机管理法（1件）、自动驾驶汽车法（1件）、工业遗产保护和利用法（2件）、对外援助法（1件）、城市轨道交通法（1件）、航空航天产业促进法（1件）、企业及时付款法（1件）、地方金融监督管理法（1件）、直销法（1件）、公共资源交易法（1件），共13件议案涉及的12个立法项目，建议进一步调研论证，制定完善相关法规政策，解决议案所提问题。

　　五、关于代表提出的建议开展中小企业促进法执法检查（1件）的议案。根据全国人大常委会2019年监督工作计划，全国人大常委会组成执法检查组，对中小企业促进法实施情况进行了检查，十三届全国人大常委会第十一次会议听取和审议了执法检查报告，并开展了专题询问。代表所提意见在执法检查工作安排和执法检查报告中已被采纳。

　　以上报告，请审议。

全国人民代表大会财政经济委员会

2019年10月21日