鲁会协[2022]18号 山东省注册会计师协会关于发布《山东省注册会计师协会2022年工作要点》的通知

山东省注册会计师协会关于发布《山东省注册会计师协会2022年工作要点》的通知

鲁会协[2022]18号         2022-3-9

各会计师事务所：

　　根据中国注册会计师协会和省行业党委相关工作部署，立足行业发展和协会工作实际，经研究，制定了《山东省注册会计师协会2022年工作要点》，现予以发布。请各执业机构学习贯彻，并结合自身实际，谋划发展路径，坚持创新驱动，强化责任担当，共同推动行业创新发展。

　　如有任何意见和建议，请及时向协会反馈。

　　附件：山东省注册会计师协会2022年工作要点

山东省注册会计师协会

2022年3月9日

　　附件：

山东省注册会计师协会2022年工作要点

　　2022年，协会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中注协和省委、省政府的有关部署要求，全面落实国办发30号文及系列文件政策精神，在省财政厅和省行业党委领导下，在“四位一体”框架引领下，聚焦实施创新驱动发展战略，围绕“创新引领行业数字化转型”这一目标，发挥党建统领作用，提升服务会员水平，强化行业日常监管，加强职业道德建设，规范行业内部治理，狠抓协会自身建设，持续推进行业健康高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、持续深化行业党建工作

　　(一)巩固提升党史学习教育成果。总结党史学习教育经验，持续拓展学习教育成果，弘扬伟大建党精神，引导行业以强烈的历史主动精神奋进新征程，坚定走好高质量发展道路。同时，指导并推动全省执业机构党组织完成党建入章，夯实党组织建设，更好发挥事务所党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上，确保事务所发展的正确方向。

　　(二)加强党务工作者能力。加强对党建工作者队伍的培训，充分利用行业党校、红色教育培训基地、中注协培训资源等，多种形式组织党务团务工作者培训，提高大家做好新时期党建工作的能力素质。

　　(三)丰富党建群团活动。在省行业党委、团委的领导下，协助开展年度省级行业青年文明号创建等党建群团活动，增强党团组织的吸引力凝聚力号召力。按照中注协工作部署，认真组织开展我省行业主题活动年相关活动，确保活动见实效。积极倡导并组织行业参与社会公益活动，努力践行社会责任。

　　二、不断提升会员服务管理水平

　　(一)完善会员管理制度。按照中注协有关规定，制定、修订注册会计师注册办法、非执业会员入会办法、注册会计师印章管理办法以及综合评价办法，并适时发布，着力提升行业规范化管理水平。

　　(二)建立非执业会员专家库。提升非执业会员年检覆盖率，完善系统会员信息，将政府机关、企事业单位以及具有社会影响力的非执业会员纳入我省专家库，充分发挥非执业会员的能力与优势，推动行业更好发展。

　　(三)加强专职执业检查力度。巩固专项整治工作成效，根据财政部文件部署及协会下发的根据《关于加强注册会计师执业会员专职执业情况审查验证工作的通知》，建立长效工作机制，公示投诉举报电话，加大兼职挂名查处力度。

　　(四)增强服务会员质效。就行业发展中的共性问题以及会员迫切需要解决的热点、难点问题等进行专题调研，听取行业需求和会员诉求，细化服务措施，增强服务实效。

　　三、深入推进全生命周期人才培养模式

　　(一)做好考试组织工作。在省考委会的领导下，认真落实中注协各项考试考务制度规定，扎实开展报考宣传动员工作，优化考区考场设置，细化疫情防控方案，高标准严要求精心组织2022年度山东省注册会计师全国统一考试工作。同时，继续与知名网校平台合作，为全省考生免费开通考前辅导，助力考生学习备考。

　　(二)强化行业继续教育。贯彻落实新修订的《中国注册会计师继续教育制度》及相关规定，优化全流程闭环管理育人模式。大力开展专题面授继续教育班，丰富培训形式，不断完善课程体系;加大网络远程教育力度，及时更新扩充网络课程库，不断增强培训效果;探索完善自主培训模式，继续支持有条件的事务所自主进行培训，加大对自主办班的资金保障力度。同时，鼓励实行区域自律、联席会模式的地区以及事务所开展联合培训，发挥自律组织以点带面的积极作用。

　　(三)开展行业高端人才培养。按照高端人才培养计划，在省厅的大力支持指导下，高质量组织开展第四期注册会计师高端人才培训班。切实把好高端人才“源头关”，坚持条件标准，严格遴选择优，确保将创新意识强、职业道德良、业务能力精、综合素养高的行业人才选拔出来，以高端人才培养促进行业转型升级。

　　四、不断完善行业自律监管举措

　　(一)加强联合监管。进一步贯彻落实国办发30号文，顺应行业严监管大势，积极沟通对接有关部门，巩固深化长效协调机制，发挥行业协会专业、协调优势，进一步加强联合监管，实现监管信息共享，提升监管综合效能。

　　(二)建立分类专家库。立足行业监管和新业务发展的需要，充分利用行业专家资源，根据执业质量检查类、审计理论研究类、绩效评价类、司法鉴定类、证券相关业务类等分类，制定《专家库管理办法》，严格入库、出库细则，明确奖惩机制，建立一个高质量、高水平的行业专家库，为行业提供系列专家服务。

　　(三)提升防伪报备监控效能。发布《关于进一步加强山东省注册会计师行业业务报告防伪报备管理的通告》，打击扰乱市场秩序行为，夯实监管报备“第一道防线”。继续完善年度业务报告报备分析制度，充分借助报备系统大数据功能，细化项目分析内容，并择机向全行业发布，强化报备督促作用，发挥服务监管效能。

　　(四)推进区域自律管理。适时出台事务所联席会议办法，鼓励事务所在自主培训、内部治理和执业质量等方面实行区域自律管理。推行高端业务自律管理，组织高端业务研讨会，制定高端业务自律公约，共同维护行业秩序。

　　五、不断夯实行业创新发展理论支撑

　　(一)启动司法鉴定课题研究。为降低行业承接司法鉴定业务的风险，规范财务审计秩序，提升审计质量，拟启动编撰《司法鉴定审计理论与实务》课题，汇集相关法律法规政策，行业相关经典案例，形成司法鉴定审计各节点实操与案例手册，便于行业执业者参考和借鉴，切实维护行业利益。

　　(二)开展行业发展课题遴选。坚持理论创新，适时下发2022年度行业发展课题遴选通知，鼓励行业以高质量发展路线为重点，围绕实施创新驱动战略开展理论研究，注重坚持融合应用与兼顾灵活相结合，汇聚行业创新智慧和力量，为全面进入创新转型发展提供理论支撑和技术支持。

　　(三)全面下发行业五年发展报告。《2016-2020年山东省注册会计师行业发展报告》业已印刷出版，报告充分展现行业相关数据、典型案例、服务经济社会发展贡献、履行社会责任情况、协会治理体系改革和自身建设成果等。为全面展示行业发展特色，进一步提升行业社会影响力，将免费向上级组织、行业管理部门、兄弟省市行业协会、全省事务所以及非执业会员发放。

　　六、深入开展行业文化建设和信息化建设

　　(一)创新行业文化建设。引导事务所强化“人合、事合、心合、志合”的理念，加强合伙文化建设，增强行业的核心竞争力和可持续发展能力。利用多种形式搞好行业文化建设宣传，扩大行业文化的社会影响力。

　　(二)开展行业总结评价活动。为进一步激励全行业弘扬专业精神，开展2018-2021年度行业总结评价活动，引导事务所严格推选综合治理典型示范会计师事务所、执业注册会计师业务能手等先优典型。成立由行业内外专家、秘书处领导组成的评价小组，深入事务所进行实地考察调研，并充分挖掘行业经典业务案例和创新服务项目，形成“亮名片、树品牌、展风采、讲担当”的浓厚氛围，通过表彰典型，树立标杆，发挥示范引领作用。

　　(三)积极推进信息化建设。继续推动函证数字化建设，帮促事务所建立函证中心，提高往来电子函证使用率。开发专家库管理系统，对专家进行电子入库、审核、使用、管理，实现动态化管理模式。与银雁科技开展战略合作，推进档案存储与档案管理系统项目落地。与鼎信诺公司进一步协作，促进提升审计软件使用效能和覆盖率。完善升级防伪报备系统，强化数据信息利用。

　　七、不断加强协会自身建设

　　(一)坚持协会例会制度。充分发挥议事决策作用，通过召开会长会、理事会会议，听取年度工作报告、审议决定重大事项，规范协会各项工作;常务理事会议以及各专业(专门)委员会会议，根据工作需要不定期召开。

　　(二)落实行业报告制度。一是执行年度行业业务工作统计分析报告制度，对行业年检、会员管理、业务报告报备、执业检查、奖惩情况进行统计分析，向全行业发布。二是落实年度行业发展报告发布制度，对行业发展形势、发展策略、重大成果、重要信息等综合分析，向社会披露，扩大行业社会影响。

　　(三)加强行业宣传报道。充分利用协会官网以及微信公众号等自有网络，加大行业工作宣传。创新做好《山东注册会计师》行业杂志的编辑发行，增扩宣传栏目，提高刊物质效。加强与各级新闻媒体的沟通对接，结合行业重要文件出台、重大活动举办时机，综合反映行业建设成果和协会工作动态，向社会传导行业正能量。

　　(四)加强秘书处建设。扎实开展内部培训，定期组织秘书处工作人员学习行业相关政策、文件等，形成长效学习制度，努力提升专业素养;严格执行各项管理制度，认真落实考勤和绩效考评制度，持之以恒营造风清气正的干事创业氛围，用制度规范秘书处工作运行。

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