财监字[1997]46号 财政部关于印发国务院国办发[1996]4号文件意见的函

财政部关于印发国务院国办发[1996]4号文件意见的函

财监字[1997]46号       1997-06-12

新疆维吾尔自治区人民政府力、公厅：

　　据了解，你厅在1996年6月10日下发的《关于印发国务院国办发[1996]4号文件的通知》（新政办[1996]89号）中规定：“对实行‘定期定额’办法管理、既缴纳增值税、消费税又缴纳城建税、个人所得税以及其他地方税收的个体工商户（包括集贸市场内经营的个体工商户），其税收定额及各税种之间的比例划分，由国税局、地税局共同协商确定，协商不一致的，由地方人民政府协调确定。”这是不妥的。

　　我部认为，国务院《关于实行分税制财政管理体制的决定》财政部国家税务总局中国人民银行《关于实行“分税制”财政体制后有关预算管理问题的暂行规定》([93]财预明电字4号)以及税法已经对各项税收的征收入库问题作了明确规定。国务院办公厅《转发国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围意见的通知》（国办发[1996]4号）对国税局、地税局的税收征管划分问题作了进一步明确，并特别强调：“个体工商户税收征管范围的划分，按照收入归属原则，由国家税务局和地方税务局分别征收管理。即增值税、消费税由国家税务局负责征收管理，营业税、个人所得税和其他税收由地方税务局负责征收管理。”

　　因此，我部意见，你厅新政办[1996]89号文件中，关于个体工商户（包括集贸市场内的个体工商户）缴纳的各项税收由各地国税局、地税局自行协商确定入库比例（协商不一致时，由地方人民政府协调确定）的规定不符合国家有关规定，请予纠正。