国税函[1996]491号 国税总局关于加强税收征管计算机软件开发应用管理工作的通知

国税总局关于加强税收征管计算机软件开发应用管理工作的通知

国税函[1996]491号      1996-09-15

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税局：

　　国家税务总局曾于1994年11月1日发出《关于税收征管计算机软件开发及推厂应用有关问题的通知》(国税发[1994]235号)，对税收征管计算机软件的统一开发、加强管理、加快推广应用等问题提出了明确要求。现根据全国税收征管改革工作会议精神，就加强税收征管计算机软件开发管理工作问题通知如下：

　　一、税收征管计算机软件是税收征管业务过程的反映，也是征管业务正常运行的技术保障。根据税收征管改革的目标和"以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托、集中征收，重点稽查"的征管模式要求，税收征管计算机软件应逐步实现统一规范，以保证统一的征管业务规程的运行。

　　二、总局现正抓紧进行全国统一的征管计算机软件的开发工作，该软件开发完成后将首先全国18个使用世界银行技援贷款和6个使用日本政府贷款的地区试行。作为统一软件应用的基础工作，上述地区还须同时完成机构改革、新的征管业务规程推行、计算机设备配备、人员培训等准备工作。统一的征管计算机软件在上述地区稳定运行后，将逐步推广至全国其他地区。

　　三、各地在推行税收征管改革工作过程中，必须高度重视税收征管计算机软件的开发应用管理工作。要按照统一规范的原则，要本省(自治区、直辖市、计划单列市）范围内确定一套较为成熟的税收征管计算机软件，以总局颁发的税收征管业务规程为依据，遵循总局有关软件开发的技术标准进行必要的充实、修改和完善(包括平台的更换)，以满足现阶段本地区征管计算机化推广工作的需要。

　　四、经认真审查。总局已决定向全国税务系统推荐使用哈尔滨市国家税务局、江苏省国家税务局、青岛市地方税务局、重庆市国家税务局等4个单位的征管计算机软件。凡目前没有税收征管软件或已有征管软件但尚不成熟、不完整、修改完善比较困难的地区，不要再另行组织开发、可以省(自治区、直辖市、计划单列市)为单位在上述推荐软件中选择使用。

　　五、各省(自治区、直辖市、计划单列市）国家税务局、地方税务局在确定本省范围统一使用的税收征管计算机软件后，应抓紧组织进行推广应用工作，并使用该软件逐步替换省以下税务机关现己使用的征管软件。