津政发[2009]45号 天津市人民政府批转市发展改革委等六部门拟定的天津市促进股权投资基金业发展办法的通知

天津市人民政府批转市发展改革委等六部门拟定的天津市促进股权投资基金业发展办法的通知

津政发[2009]45号     2009-10-16

津地税所[2007]17号 天津市地方税务局、天津市国家税务局关于合伙企业合伙人分别缴纳所得税有关问题的通知

津地税所[2008]1号 天津市地方税务局关于合伙企业合伙人分别缴纳所得税有关问题的补充通知

津地税国个函[2013]17号天津市地方税务局关于对股权投资合伙企业合伙人征收个人所得税若干问题的通知 

有限合伙的三类税务风险不得不防 <天津市滨海新区第六地方税务分局>

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市人民政府同意市发展改革委、市金融办、市商务委、市财政局、市地税局、市工商局拟定的《天津市促进股权投资基金业发展办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府

二00九年十月十六日

天津市促进股权投资基金业发展办法

　　为鼓励支持股权投资基金(包括产业投资基金，下同)快速健康发展，把我市逐步建成我国产业(股权)投资基金发行、管理、交易、信息和人才培训中心，特制定本办法。

　　一、本办法适用于在本市注册的内资、外资、中外合资股权投资基金和股权投资基金管理机构(包括产业投资基金管理机构，以下简称基金管理机构)。

　　二、市发展改革委作为股权投资基金业的行业主管部门，负责股权投资基金的发展规划和行业指导，牵头组织天津产业(股权)投资基金发展与备案管理办公室各成员单位对股权投资基金和基金管理机构实行备案管理。

　　三、市商务委负责受理外资、中外合资股权投资基金和基金管理机构设立申请。

　　四、工商行政管理部门负责股权投资基金和基金管理机构的工商注册登记。

　　五、天津产业(股权)投资基金发展与备案管理办公室负责研究促进股权投资基金和基金管理机构发展的政策，做好协调服务。

　　六、合伙制股权投资基金和合伙制股权投资基金管理企业，可采取"先分后税"的方式，由合伙人分别缴纳个人所得税或企业所得税。

　　七、以有限合伙制设立的合伙制股权投资基金中，自然人有限合伙人，依据国家有关规定，按照"利息、股息、红利所得"或"财产转让所得"项目征收个人所得税，税率适用20%;自然人普通合伙人，既执行合伙业务又为基金的出资人的，取得的所得能划分清楚时，对其中的投资收益或股权转让收益部分，税率适用20%;合伙人是法人和其他组织的，按有关政策规定缴纳企业所得税。

　　八、自2006年1月1日起至2012年12月31日止，在本市注册并经备案的基金管理机构和股权投资基金享受以下政策，并依照本市有关规定办理：

　　(一)基金管理机构自缴纳第一笔营业税之日起，前两年由纳税所在区县财政部门全额奖励营业税地方分享部分，后三年减半奖励营业税地方分享部分。

　　(二)基金管理机构自获利年度起，前两年由纳税所在区县财政部门全额奖励企业所得税地方分享部分，后三年减半奖励企业所得税地方分享部分。

　　(三)基金管理机构购建新的自用办公房产免征契税，并免征房产税三年。

　　(四)基金管理机构在本市区域内，新购建自用办公用房，按每平方米1000元的标准给予一次性补贴，最高补贴金额为500万元;租赁自用办公用房的，三年内每年按房屋租金的30%给予补贴。若实际租赁价格高于房屋租金市场指导价，则按市场指导价计算租房补贴，补贴面积不超过1000平方米，补贴总额不超过100万元。

　　(五)基金管理机构连续聘用两年以上的高级管理人员在本市区域内第一次购买商品房、汽车或参加专业培训的，由财政部门按其缴纳的个人所得税地方分享部分给予奖励，累计最高奖励限额为购买商品房、汽车或参加专业培训实际支付的金额，奖励期限不超过五年。

　　(六)股权投资基金投资于本市的企业或项目，由财政部门按项目退出或获得收益后形成的所得税地方分享部分的60%给予奖励。

　　九、建立项目推荐制度。定期将适合股权投资基金投资的大项目、好项目优先推荐给在本市注册并备案的基金管理机构。对股权投资基金投资的本市企业优先列入本市上市后备企业培育计划，支持其在国内外资本市场上市，并享受本市有关优惠政策。

　　十、研究外资股权投资基金和基金管理机构的注册登记、外汇管理、产业投资和退出机制，支持外资股权投资基金在津发展。

　　十一、建立股权投资基金信息统计、资信评级制度，搭建项目对接和退出平台，积极引导培育优秀的基金管理人和合格的出资人，营造良好的股权投资基金业发展环境。

　　十二、创造国际化的办公条件，全方位满足服务需求，支持和引导基金管理机构落户我市集中办公，力争形成股权投资基金的集聚区。

　　十三、支持在本市注册的股权投资基金，在天津股权交易所和天津滨海国际股权交易所进行项目对接、股权转让。

　　十四、鼓励商业银行在本市开展股权投资基金托管业务和并购贷款业务。鼓励证券公司、保险公司、信托公司、财务公司等金融机构在本市依法投资或设立基金管理机构和股权投资基金。

　　十五、支持天津股权投资基金协会工作。充分发挥天津股权投资基金协会在加强股权投资基金企业自律管理中的作用，建立协会与政府部门良好沟通渠道，组织股权投资基金业管理人才的职业资格培训，开展各类交流合作。

　　十六、本办法所称财政部门指股权投资基金或基金管理机构注册地的财政部门。在实施过程中如遇同时享受政策条款时，可从优但不得重复享受优惠政策。

　　十七、本办法自发布之日起实施。

天津市发展和改革委员会

天津市人民政府金融服务办公室

天津市商务委员会

天津市财政局

天津市地方税务局

天津市工商行政管理局

二○○九年九月八日

　　主题词：经济管理　投资　基金　办法　通知

天津开发区引领全国私募股权投资发展

　　2009年12月国家发改委办公厅对乾信文化投资管理有限公司等13家创业(股权)投资管理企业申请备案获批准。这是继2008年6月鼎晖股权投资管理(天津)有限公司、弘毅投资管理(天津)(有限合伙)企业获准备案;2009年4月建银国际医疗保健投资管理(天津)有限公司等7家创业(股权)投资管理企业获准备案后第三批获准国家发改委备案的企业。

　　这三批获准备案企业共22家，其中16家是国家发改委在天津滨海新区先行先试股权投资基金管理企业，天津开发区占13家，滨海新区内其他区3家;另外6家是国务院支持北京中关村科技园区建设国家自主创新示范区的创业投资管理企业。

　　自2007年新修订的合伙法确定了有限合伙组织形式的法律地位以来，私募股权基金发展得到法律的保障。天津开发区在2007年率先完成了天津市第一家以自然人出资的股权投资基金企业的工商登记。

　　而后，天津市工商局出台了私募股权投资基金企业和私募股权投资基金管理有限公司(企业)工商登记管理办法;天津市地税局就私募股权投资基金企业和私募股权投资基金管理有限公司(企业)的税务登记及合伙人的纳税政策及时给予明确的答复。天津开发区工商登记部门、税务登记部门正确的执行和优质的服务使得区域私募股权基金(基金管理企业)得到了快速发展。

　　截止到2009年12月底，天津开发区私募股权基金/基金管理企业共174家，实现认缴出资额470亿元人民币，实到出资75亿元人民币，有五分之一的基金企业开始了项目投资。其中在获准国家发改委备案的13家基金管理企业管理的基金中：有十支基金已经开始将募集的资金投向了医疗、能源、地产、国有企业并购重组、设备租赁、文化传媒等产业;管理的两支基金分别得到全国社保基金20亿的投资;有三支基金的项目投资落在天津;有七支基金的投资者来自于中大型机构;有三支基金开始纳税。

　　纵观全国私募股权投资发展，天津已经走在前列，滨海新区走在天津的前列，而天津开发区走在滨海新区的前列。从国家发改委批准全国股权投资企业备案的户数上看天津开发区排第一;从全国目前股权投资企业集聚量看天津开发区排第一。

　　天津开发区在为私募股权投资发展企业的服务和管理上，无论从法律、政策执行环境方面，还是工商税务登记、银行等配套服务方面，均走在全国前列，并且将在未来继续引领全国私募股权投资发展。

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